自1979年以来，中国一直在推进银行体制改革。之所以要对传统的银行体制改革，是因为这种体制是一中低效率的体制。这种低效率的体制，导致了大量的低效率的后果。主要是银行案件频频发生，尤其是银行内部员工作案比例曾加，据1994年有关部门调查的380 个案件中，与银行员工有关的案件达325个,占82.5%, 其中59%是银行内部员工作案，26% 是内外勾结作案；银行资产流失，主要是企业逃避银行债务，表现在多头开户----走为上策；轻装突围----金蝉脱壳；破产----借尸还魂；合资----移花接木；哭穷----扮猪吃虎。 银行体制改革就是要改变低效率的体制，向商业银行转变，提高效益。商业银行的经营目标就是利润。本文就是以此为契机，建立商业银行内部管理的模式。