农业保险与农业科技、农村金融并称为现代市场经济下农业可持续发展的三大支柱，但是由于农业自然风险的特质导致农业保险失灵现象的客观存在。政府干预是克服失灵的主要手段，但是应采取税收优惠、财政补贴、分保或再保以及外部监管的形式，以避免矫枉过正所引发的市场扭曲。此外，农业互助保险社等组织形态的变革以及农业保险产品的创新也是克服失灵的有效手段。