城市商业银行是我国金融市场一只不可忽视的力量，由于近几年城市商业银行的规范不断扩大，为满足资本充足率8%的最低监管要求，许多城市商业银行面临增资扩股的现实需要，同时增资扩股也是增强城市商业银行抗风险能力，维护我国金融稳定的必然要求。如何从法律的角度规范城市商业银行的增资扩股行为，并依法进行监管是摆在银行监管部门面前的重要课题，本文希望对此问题作一些探讨。