：机动车强制保险是道路交通安全事故的风险分配尤其保障受害人权益的重要制度安排。 2006 年国务院制定通过《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》）是我国机动车 强制保险法律制度的核心，起到承上启下的作用，对上配合《道路交通安全法》、《保险法》及《侵权责任法》的实施，对下是保监会等部门制定相关行政规章及规范性文件的依据。但是，《条例》关于机动车强制保险赔偿的规定在理论与实践中都存在诸多问题，应当限制保险人的免责事由，合理界定赔偿范围，增加保险人的追偿权，以及赋予受害人直接请求权。

本文以社会福利为衡量保险市场效率的标准，分析实施强制保险是否有助于保险市场效率的提高。作者首先证明了在信息不对称的保险市场中存在着市场失灵现象；然后通过比较实施强制保险前后社会福利的差异，得出结论：实施强制保险有助于社会福利的改善，从而可以提高保险市场效率。