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风险治理
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票据市场数字化转型的机理、路径与协同治理研究
本文立足于金融强国建设与“十五五”规划对金融工作提出的新要求,聚焦票据市场做好“五篇大文章”中的“数字金融”核心驱动力。从信息经济学、交易成本理论与金融功能观等理论视角出发,文章首先系统阐释了数字技术赋能票据市场高质量发展的深层理论逻辑,认为其通过重塑信息生产与传递机制、重构业务流程与组织形态,从根本上降低了信息不对称、提升了运营效率、创新了服务模式并强化了风险管理能力,从而为票据市场服务科技创新、绿色发展、普惠金融、养老金融和数字金融自身提供了坚实的底层技术支撑与创新范式。 随后,文章结合上海票据交易所的创新实践及国际票据市场数字化经验,全面梳理了当前数字技术在票据业务关键领域的应用图景与实践路径。具体包括:基于大数据与人工智能的智能信用评级、反欺诈与精准定价体系;依托区块链技术构建的、可实现信用穿透与拆分的供应链票据平台及应收账款数字化探索;运用物联网与卫星遥感技术实现的绿色票据环境效益可信追踪与核证机制;以及通过开放API与生态平台化建设推动的普惠金融服务高效下沉模式。这些实践共同勾勒出票据市场从“电子化”向“数字化”再向“智能化”演进的清晰路径。 然而,技术的深入应用在释放巨大效能的同时也伴生了新型风险,呈现出“赋能”与“赋险”并存的复杂面相。本文借鉴技术社会学与治理理论,重点剖析了电子化背景下票据业务面临的多维挑战:数据安全与个人/企业隐私保护的严峻性;算法模型的“黑箱”特性可能引发的公平性质疑与新型歧视;对集中化技术系统的高度依赖所演化的新型操作风险与系统性脆弱点;法律与监管框架相对于技术创新的适配性滞后问题,特别是《票据法》在面对数字票据、智能合约时的解释困境;以及可能加剧的“数字鸿沟”对金融包容性目标的潜在冲击。 最后,本文构建了一个涵盖技术伦理、协同治理、监管科技(RegTech)、法律修订与生态培育的多维度、前瞻性风险治理框架。该框架强调技术治理的内生性、监管的敏捷性、法律的包容性与生态的可持续性。在此基础上,本文提出了具体的阶段性政策建议,旨在为票据市场在安全、合规、包容的前提下,深化数字技术融合应用,全面提升服务实体经济质效,最终助力金融强国战略目标的实现提供系统的理论参考与实践指引。
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论新“国十条”下保险业高质量发展路径
在中国式现代化和金融强国战略纵深推进的背景下,中国保险业正由以规模扩张为主导的发展模式,全面转向以质量提升、风险可控和价值创造为核心的高质量发展阶段。特别是2024年新一轮金融监管体制改革以及《加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(新“国十条”)出台后,保险业在服务国家战略、保障民生安全和防范系统性金融风险中的功能定位进一步强化。本文在国内国际双循环新发展格局下,系统界定保险业高质量发展的政治性、人民性与专业性内涵,构建“规模—结构—功能—效益”四维分析框架,基于“十四五”以来尤其是近两年行业最新数据与实践进展,分析我国保险业在服务实体经济、普惠保障、科技赋能和风险防控方面取得的阶段性成效,同时揭示产品同质化、服务信任不足、风险定价能力偏弱等突出问题。在此基础上,结合数字金融发展趋势与中国特色保险文化建设要求,从产品创新、服务升级、风险治理、监管优化和文化培育五个维度,提出推动我国保险业实现高质量、可持续发展的现实路径,为保险业由“保险大国”迈向“保险强国”提供具有现实针对性的政策建议。
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后危机时代的金融监管体制立法研究——基于宏观审慎监管的革新
金融体系的系统性危机及目前治理的困境已经成为次贷危机检讨的重要内容之一。经历近30多年发展,宏观审慎逐渐成为系统性风险治理的新框架,并构成后金融危机时代各国金融监管体制改革的主要内容。宏观审慎监管体制需要确立中央银行在系统性风险治理方面的主导地位,并进一步加强对微观审慎监管的整合。我国金融监管体制法律改革应引入宏观审慎监管以代替金融稳定,明确中国人民银行在宏观审慎监管中的地位,建立宏观审慎监管的决
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后金融危机时代的宏观审慎监管工具创新
金融体系内的系统性危机及目前治理的困境已经成为次贷危机检讨的重要内容之一。经历近30 多年发展, 宏观审慎逐渐成为系统性风险治理的新框架, 并成为后金融危机时代各国金融体制改革的主要内容。宏观审慎监管需要监管工具的创新,主要包括构建风险预警机制、创新逆周期监管工具及改革最后贷款人制度等。我国应引入宏观审慎监管以代替金融稳定, 完善系统性风险治理的监管工具。