出口退税政策被广泛应用于促进出口。但是在预算不足的情况下，出口退税往往出现递延。本文指出，除了出口退税率之外，出口退税的速度和分配也会显著影响企业出口。基于包含企业退税和出口信息的中国企业税收调查数据，本文发现，出口退税递延显著降低了企业出口。出口递延率每增加 10 个百分点，企业出口平均降低 14.8%。同时，出口退税递延也会增加企业退出，抑制企业进入，并减少企业出口产品种类。本文进一步识别出退税递延中存在的“马太效应”现象：融资约束严重的企业受到退税递延的影响更大，然而，平均而言这些企业的退税递延率反而越高。反事实分析结果表明，在不改变退税总支出的条件下，消除出口退税错配会使得总出口增加 35%。相比之下，完全消除出口退税递延则会使得总出口增加 43%。本文为促进出口高质量发展提供了一个新的政策思路：即政府可以通过提高政策实施的效率，减少错配，从而促进出口增长。
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